《中國制造2025》的發(fā)布，拉開了全國制造政策出臺的序幕，各大省市紛紛結合自身實際情況推出工業(yè)轉型升級規(guī)劃。值得一提的是，這些政策、規(guī)劃毫無例外地把智能制造作為工業(yè)轉型升級的主攻方向。

 

上海創(chuàng)新智能制造機制

將建100家示范性智能工廠

3月6日，上海市政府官網(wǎng)發(fā)布通知，上海市經(jīng)信委近日印發(fā)了《關于上海創(chuàng)新智能制造應用模式和機制的實施意見》（以下簡稱《意見》），以加快上海智能制造發(fā)展，實施期限為2017-2020年。

《意見》指出，上海將深入貫徹制造強國、全球科技創(chuàng)新中心建設戰(zhàn)略和供給側結構性改革部署，將智能制造作為“上海制造”向“上海智造”轉變的主攻方向，實施智能制造應用“十百千”工程，堅持應用牽引、軟硬協(xié)同、分類施策、政府引導，大力推廣智能制造應用新模式，建立智能制造應用新機制，到2020年，力爭把上海打造成為全國智能制造應用的高地、核心技術的策源地以及系統(tǒng)解決方案的輸出地。

屆時，離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務等新模式不斷涌現(xiàn)、豐富和完善。到2020年，新模式應用示范企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)效率提高20%以上、能源利用率提高10%以上、運營成本降低20%以上、產(chǎn)品研制周期縮短20%以上、產(chǎn)品不良品率降低10%以上。

為了實現(xiàn)上述目標，上海將建立智能制造應用新機制，包括智能制造融資租賃應用機制、智能制造效益分享應用機制、智能制造生產(chǎn)能力共享應用機制、智能制造產(chǎn)業(yè)與金融結合機制、智能制造應用與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制等。

根據(jù)《意見》，上海將加大政策支持力度，創(chuàng)新智能制造應用項目的商業(yè)模式和融資方式，深化對外合作交流，支持上海綜合實力較強的系統(tǒng)解決方案供應商向長三角、全國乃至國外輸出智能制造系統(tǒng)解決方案，加強應用人才支撐。

 

江蘇“26條 ”

助力先進制造業(yè)發(fā)展 振興實體經(jīng)濟

3月22日上午召開的江蘇省制造業(yè)大會上，出臺了《關于加快發(fā)展先進制造業(yè)振興實體經(jīng)濟若干政策措施的意見》和《中國制造2025蘇南城市群試點示范實施意見》，傳達多重政策利好。

《關于加快發(fā)展先進制造業(yè)振興實體經(jīng)濟若干政策措施的意見》共七個部分，26條政策措施，分別從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和政府層面研究提出，其中有20項政策為省政府正式文件中首次明確，是實招，有突破。

企業(yè)層面，從引導企業(yè)加快制造模式創(chuàng)新、支持企業(yè)增強核心競爭優(yōu)勢、鼓勵企業(yè)對標定位做優(yōu)做強3方面提出政策。

產(chǎn)業(yè)層面，從推動產(chǎn)業(yè)高端攀升優(yōu)化發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展2方面提出政策。

政府層面，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素資源配置、提升實體經(jīng)濟發(fā)展服務效能2方面提出政策。

《中國制造2025蘇南城市群試點示范實施意見》意見共分五個部分：

第一部分，把握總體要求，明確試點示范主要目標。

第二部分，深化結構調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

第三部分，構建創(chuàng)新體系，加快實現(xiàn)新舊動能轉換。

第四部分，開展先行先試，形成可復制推廣的經(jīng)驗。

第五部分，優(yōu)化服務環(huán)境，保障試點示范取得實效。

 

安徽將發(fā)展六類智能制造裝備

4月6日，安徽省經(jīng)信委制定出臺了《安徽省智能制造工程實施方案（2017-2020年）》（以下簡稱《實施方案》），提出了推動安徽省智能制造工程加快發(fā)展的具體目標和重點任務。

發(fā)展目標

“十三五”期間，擬實施智能制造項目1100個以上，總投資2600億元以上。到2020年，智能制造裝備銷售收入達到1500億元，形成120個以上國內(nèi)領先、達到國際先進水平、關鍵技術具有自主知識產(chǎn)權的首臺（套）重大智能裝備和關鍵零部件。全省建成100個智能工廠和500個數(shù)字化車間，推廣應用工業(yè)機器人2萬臺。制造業(yè)重點領域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達到70%，關鍵工序數(shù)控化率達到50%。

重點任務

發(fā)展六類智能制造裝備。

依托重點領域智能工廠、數(shù)字化車間的建設以及傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉型，突破高檔數(shù)控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、智能成套生產(chǎn)線六類關鍵技術裝備。

夯實智能制造三大基礎。

重點圍繞智能制造標準滯后、核心軟件缺失、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎和信息安全系統(tǒng)薄弱等瓶頸問題，鼓勵企業(yè)參與制定國家智能制造標準體系、開發(fā)智能制造核心支撐軟件、參與建立高效可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎和信息安全系統(tǒng)，強化我省智能制造發(fā)展的基礎。

培育推廣五種智能制造新模式。

重點培育離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務，不斷豐富成熟后實現(xiàn)全面推廣。

推進重點領域智能轉型。

聚焦制造強省提出的12個重點領域所需智能制造成套裝備，實現(xiàn)推廣應用與產(chǎn)業(yè)化，支撐重點領域率先突破和傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造。

促進中小企業(yè)數(shù)字化改造。

建立龍頭企業(yè)引領帶動中小企業(yè)推進自動化、信息化的發(fā)展機制，提升中小企業(yè)智能化水平。

培育智能制造生態(tài)體系。

做優(yōu)做強一批智能儀表、控制系統(tǒng)、伺服裝置、工業(yè)軟件等“專精特”配套企業(yè)?！秾嵤┓桨浮愤€從加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健全技術創(chuàng)新體系、強化示范推廣應用、加大財稅金融支持、推進國際合作等方面提出了推進我省智能制造工程實施的具體措施。

 

湖北智能制造“十三五”規(guī)劃出臺

到2020年產(chǎn)值力至2000億元

1月19日，湖北省經(jīng)信委正式發(fā)布《湖北省智能制造裝備“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出，到2020年，智能制造裝備產(chǎn)值力爭達到2000億元，加速建成國家級智能制造裝備產(chǎn)業(yè)基地。

根據(jù)《規(guī)劃》，湖北省將以高檔數(shù)控機床及系統(tǒng)、機器人、智能光電子裝備、智能增材制造裝備（3D打?。?、智能交通運輸裝備、智能醫(yī)療裝備和智能制造核心基礎設備等七大領域為重點，開展核心技術攻關，培育40家年收入過10億元的骨干企業(yè)和50家集成能力強、輻射帶動力大的工程技術服務公司，參與全球智能制造的競爭與合作。

《規(guī)劃》提出，依托多層次技術創(chuàng)新體系，在機制改革、環(huán)境創(chuàng)新和人才高地等九方面發(fā)力，力爭到“十三五”末，全省智能制造裝備主營業(yè)務收入達到2000億元，年均遞增19%，建成在全國具有重要影響的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)基地。

資料顯示，“十二五”末，湖北省智能制造裝備實現(xiàn)收入850億元，綜合實力居全國第8位。

 

重慶“十三五”制造業(yè)

以智能制造為主攻方向

2016年11月21日，由重慶市經(jīng)信委牽頭編制《重慶市智能制造工程實施方案》（以下簡稱《方案》）正式出臺，十三五期間，重慶市將大力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)。

據(jù)《方案》要求，在5年的時間內(nèi)，建設一批智能制造領域國家級工程(技術)研究中心、國家重點實驗室和國家級企業(yè)技術中心等研發(fā)機構，建設智能制造產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。研究成果具體應用在汽車、電子、裝備、化工、醫(yī)藥、材料、消費品等重點領域，以及焊接、搬運、涂裝、加工等關鍵工序。

在關鍵技術突破方面，要研發(fā)100項以上行業(yè)領先的關鍵技術、核心部件和整機裝備，高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、增材制造(3D打印)等重點產(chǎn)品達到國內(nèi)先進水平，力爭在電子制造裝備、人機智能等領域取得重大突破，智能裝備全產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。

“關鍵工序數(shù)控化率要達到55%，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率要達到75%。”

到2020年，重慶將力爭建成10個數(shù)字化工廠、100個數(shù)字化車間和1000個智能生產(chǎn)單元，試點示范項目平均生產(chǎn)效率提高20%以上，運營成本降低20%以上，產(chǎn)品研制周期縮短30%以上，產(chǎn)品不良品率降低20%以上，能源利用率提高10%以上。

與此同時，《方案》還要求，重慶將在基礎條件好、創(chuàng)新能力強、智能制造水平高的行業(yè)中選擇骨干企業(yè)中，開展智能制造新模式試點示范，并優(yōu)先推薦試點示范項目申報國家級智能制造試點示范和專項項目。

此外，重慶將為企業(yè)提供咨詢建議和技術服務。為了更好的支持智能制造行業(yè)檢測、評定、融資租賃等公共服務平臺建設，支撐智能制造工程順利實施，重慶將設智能制造公共服務平臺，組建重慶市智能制造專家咨詢委員會，提供面向政府、行業(yè)、企業(yè)智能制造的咨詢建議和技術服務，指導企業(yè)實施智能制造工程。

 

四川打響智能制造攻堅戰(zhàn) 推動模式創(chuàng)新

2015年10月，四川省人民政府在《中國制造2025四川行動計劃》中提出，到2020年，建成中西部領先的制造業(yè)發(fā)展高地；到2025年，進入全國制造業(yè)強省行列。為實現(xiàn)這一目標，四川同時明確了“以信息化與工業(yè)化深度融合”的主線，提出以智能制造為主攻方向，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等，打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，使先進制造業(yè)成為推動四川經(jīng)濟轉型升級的重要引擎。

四川在“發(fā)展智能制造，推動模式創(chuàng)新”方面特別提出三大舉措：

首先是加快推進智能制造。如大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+四川制造，加快建設協(xié)同制造、生產(chǎn)服務外包、智慧物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等專業(yè)化網(wǎng)絡平臺。

其次是加強智能制造基礎能力建設。包括加快高速寬帶網(wǎng)絡等信息化基礎設施規(guī)劃布局，在制造業(yè)基礎較好的區(qū)域或園區(qū)優(yōu)先推進智能工廠數(shù)字化接口、企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等設施建設；加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)和應用推廣；積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)云建設試點示范。

再次是大力發(fā)展服務型制造。在服裝、輕工、家電、家具等行業(yè)發(fā)展大規(guī)模定制生產(chǎn)，在發(fā)電設備、工程裝備、環(huán)保節(jié)能裝備等行業(yè)加快由設備提供商向系統(tǒng)集成總承包服務轉變。

據(jù)介紹，為加快建設“中國制造”西部發(fā)展高地，四川堅持把智能制造作為制造業(yè)變革主攻方向和關鍵路徑，并啟動實施智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+制造、示范城市創(chuàng)建“三項試點”。其中，除了優(yōu)先在消費品、機械設備、高端裝備等領域推進制造智能化，還特別制定出臺《“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”實施方案》，在成都京東方、九洲電氣等17家企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)+制造試點，積極培育 “互聯(lián)網(wǎng)+”省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，支持德陽、瀘州開展工業(yè)云建設試點。同時，指導成都、德陽、綿陽、瀘州等創(chuàng)建“中國制造2025”城市試點示范。

 

北京智能制造經(jīng)濟新抓手

2015年12月9日，北京市經(jīng)信委發(fā)布《＜中國制造2025＞北京行動綱要》（以下簡稱《行動綱要》），其核心目標為把北京打造成為京津冀協(xié)同發(fā)展的增長引擎、引領中國制造由大變強的先行區(qū)域和制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地。

據(jù)悉，《行動綱要》的主要內(nèi)容是實施“3458”戰(zhàn)略署。

“3”指三轉調(diào)整，通過“關停淘汰一批、轉移疏解一批、改造升級一批”，進行分類引導，推動存量產(chǎn)業(yè)“轉領域、轉空間、轉動力”，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新勢能。

“4”是四維創(chuàng)新，即強化以新技術、新工藝、新模式、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)容的“四位一體”的全面創(chuàng)新。

“5”是指發(fā)展五類高精尖產(chǎn)品，包括代表產(chǎn)業(yè)制高點的創(chuàng)新前沿產(chǎn)品、滿足國家戰(zhàn)略需求的關鍵核心產(chǎn)品、體現(xiàn)制造業(yè)服務化的集成服務產(chǎn)品、推動產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)化的設計創(chuàng)意產(chǎn)品和保障基礎民生需求的名優(yōu)民生產(chǎn)品。

“8”是指實施八個新產(chǎn)業(yè)生態(tài)專項，包括新能源智能汽車、集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務、自主可控信息系統(tǒng)、云計算與大數(shù)據(jù)、新一代移動互聯(lián)網(wǎng)、新一代健康診療與服務、通用航空與衛(wèi)星應用。

與此同時，北京將盡快啟動5項具體行動，包括綠色制造技術改造行動、新一代創(chuàng)新載體建設行動、京津冀聯(lián)網(wǎng)智能制造示范行動、生產(chǎn)性服務業(yè)公共服務平臺建設行動以及高精尖產(chǎn)品培育和品牌建設行動。

《行動綱要》在人才、資金、技術、知識產(chǎn)權等方面也提出了配套政策措施，促進制造業(yè)從原有依靠資本和土地等要素向技術和人才進行轉變。重點投入產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，對傳統(tǒng)格局進行優(yōu)化提升，不斷推動北京制造業(yè)向高精尖轉型，盡早實現(xiàn)“在北京制造”向“由北京創(chuàng)造”的轉變。

 

廣東發(fā)布智能制造十年計劃

作為“廣東制造”未來升級版規(guī)劃，2015年12月23日，廣東正式對外發(fā)布《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃）。

《規(guī)劃》指出，廣東在今后10年將建設珠三角智能制造自主創(chuàng)新示范區(qū)，以廣州和深圳兩個國家創(chuàng)新型城市為智能制造研發(fā)創(chuàng)新軸，重點建設中國（廣州）智能裝備研究院、華南智能機器人創(chuàng)新研究院、廣東（東莞）智能機器人協(xié)同創(chuàng)新研究院、中德工業(yè)裝備（可靠性與智能制造）聯(lián)合實驗室等新型創(chuàng)新平臺。

同時，廣東將建設智能裝備產(chǎn)業(yè)基地，其中深圳市著力建設成為國內(nèi)領先、世界知名的機器人、可穿戴設備和智能裝備產(chǎn)業(yè)制造基地、創(chuàng)新基地、服務基地和國際合作基地，重點發(fā)展智能機器人、智能可穿戴產(chǎn)品等。廣州重點打造全省機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點發(fā)展工業(yè)控制、智能傳感、系統(tǒng)芯片、運動控制等智能制造基礎部件，以及工業(yè)機器人、智能裝備等。

此外，廣東將實施智能制造試點示范工程，深圳重點在3C產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥、汽車制造、港口物流等領域實施智能化技術改造和示范應用，建設智能工廠示范。廣州重點在汽車制造、生物醫(yī)藥、食品加工、造紙石化、物流倉儲等領域實施智能化改造和示范應用。

《規(guī)劃》指出，廣東要在10年后，即2025年，全省制造業(yè)全面進入智能化制造階段，建成全國智能制造發(fā)展示范引領區(qū)和具有國際競爭力的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

為使目標順利實現(xiàn)，《規(guī)劃》化解為六大任務：構建智能制造自主創(chuàng)新體系；發(fā)展智能裝備與系統(tǒng)；實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動計劃；推進制造業(yè)智能化改造；提升工業(yè)產(chǎn)品智能化水平；完善智能制造服務支撐體系。

對智能化制造的核心——機器人產(chǎn)業(yè)作出明確規(guī)劃：著力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權、核心競爭力、市場前景的工業(yè)機器人，加快突破機器人關鍵核心技術，重點支持工業(yè)機器人本體、控制器、減速器、伺服電機等關鍵零部件的研發(fā)和應用，打造完整的工業(yè)機器人制造產(chǎn)業(yè)鏈。積極利用具有自主品牌的工業(yè)機器人開展技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)領域的產(chǎn)業(yè)升級。圍繞教育、家政社區(qū)、助老助殘、醫(yī)療保健等服務領域需求，積極培育發(fā)展服務機器人以及應用于特殊環(huán)境下的安防、排爆、救援等特種機器人，突破服務機器人安全性、可靠性關鍵技術，推動智能服務機器人第三方質量、安全性、可靠性檢測能力建設，加快服務機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推進制造業(yè)智能化改造，關鍵是實施“機器人應用”計劃。針對部分行業(yè)的勞動力密集、作業(yè)環(huán)境惡劣、流程和產(chǎn)能瓶頸、高安全風險等環(huán)節(jié)，采取“機器人應用”、自動化生產(chǎn)線、自動化生產(chǎn)線+工業(yè)機器人等形式，分類組織實施“機器人應用”專項計劃。

 

遼寧發(fā)布《遼寧省智能制造工程實施方案》

遼寧省組織制定了《遼寧省智能制造工程實施方案》（以下簡稱《方案）?！斗桨浮诽岢鲈谠鰪娭悄苤圃靹?chuàng)新能力、夯實智能制造發(fā)展基礎、發(fā)展關鍵智能裝備和產(chǎn)品等五個方面精準發(fā)力，力爭通過5-10年的努力，使遼寧省成為國內(nèi)領先的智能制造產(chǎn)業(yè)基地。2015-2016年，圍繞智能裝備及產(chǎn)品、智能工廠、數(shù)字化車間、智能服務等4大類別，全省重點推進了100家智能制造及智能服務試點示范企業(yè)項目建設，已有15家企業(yè)智能化改造初見成效。

2017年，遼寧省繼續(xù)推進制造業(yè)實施智能化改造。一方面，推進企業(yè)數(shù)字化普及。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，實施100戶工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點建設；另一方面，整合省智能制造系統(tǒng)解決方案提供商、智能裝備制造企業(yè)、軟件企業(yè)、高校及科研院所等優(yōu)勢資源，成立遼寧智能制造協(xié)作聯(lián)盟。組織開展智能制造經(jīng)驗交流和對接會，開展智能制造與金融企業(yè)開展融資需求對接。

 

福建發(fā)布《關于加快發(fā)展智能制造九條措施》

2015年8月11日，在福建省智能制造產(chǎn)業(yè)政策宣貫會上，省政府發(fā)布的《關于加快發(fā)展智能制造九條措施的通知》（以下簡稱《九條措施》）?！毒艞l措施》指出，省經(jīng)信委選擇一批成長性較好的企業(yè)，省級財政對其智能化技術改造項目按設備投資額的5%予以補助，最高不超過250萬元。

同時，《九條措施》支持企業(yè)采用省內(nèi)行業(yè)緊缺、技術水平達到國內(nèi)領先的關鍵重大智能裝備與系統(tǒng)，省經(jīng)信委按設備購買價格的30%給予補助，最高不超過500萬元。

對于支持智能制造首臺（套）上，《九條措施》從研發(fā)與保險兩方面給予保障。前者對屬于國內(nèi)首臺（套）智能制造裝備和首購的先進工業(yè)軟件系統(tǒng)，按不超過銷售價格的60%給予補助，而屬于省內(nèi)的則以不超過銷售價格30%給予補助，最高不超過500萬元。

投保方面，投保首臺（套）重大技術裝備綜合險并獲得國家實際投保年度保費80%補貼的，省經(jīng)信委再給予實際年度保費20%的補貼。而對符合省內(nèi)首臺（套）技術裝備推廣應用的制造業(yè)投保企業(yè)給予實際投保年度保費50%的補貼。

另外，《九條措施》支持企業(yè)投資生產(chǎn)自動化（智能化）成套設備，省級財政按建設項目的固定資產(chǎn)投資額10%給予補助，最高不超過1000萬元。

 

浙江發(fā)布智能制造三年計劃

將向“智造強省”轉變

為了大力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，加快制造業(yè)轉型升級，2015年10月19日浙江省經(jīng)信委擬定發(fā)布《加快推進智能制造發(fā)展行動方案(2015-2017)》，將推動智能制造核心技術攻關和產(chǎn)品裝備研發(fā)，建立自主安全可控的智能制造產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“制造大省”向“智造強省”轉變。

在這份智能制造發(fā)展的三年計劃中，浙江省提出到2017年，全省規(guī)模以上智能裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2000億元，年均增長18%左右；建成一批具有國內(nèi)先進水平的智能制造平臺，培育50個智能制造特色小鎮(zhèn)，10個在全國范圍內(nèi)具有較大影響力的智能制造示范基地。

除了比拼技術外，掌握標準才是核心創(chuàng)新。浙江省的智能制造行動方案指出，要加快智能制造標準體系建設，編制浙江省智能制造標準體系，組織制修訂引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際和國家、行業(yè)標準，制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準；建立智能制造標準化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展的工作機制。